2010年，在党中央、国务院的正确领导下，全国教育工作会议胜利召开，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布实施，教育体制改革试点全面启动，教育工作机制不断创新，形成了全社会关心支持教育事业发展的良好局面。

2010年，全国各级各类教育蓬勃和谐发展，教育公平进一步推进，入学机会继续扩大，教育资源配置更趋合理，教育质量得以提高。学前教育规模持续增长，毛入园率继续上升;义务教育普及与巩固水平进一步提高;高中阶段教育规模进一步扩大，比例结构更趋优化;高等教育规模适度增长，重点正转向优化结构与提高质量。

教育总规模

2010年，全国共有各级各类学校53.1万所，比上年减少2.2万所。全国各级各类学历教育在校生为2.6亿人，比上年增加137.3万人;非学历教育在学人数5624.8万人，比上年减少75.9万人。随着教育普及程度的提高，非义务教育阶段在校生规模持续扩大。受学龄人口下降影响，义务教育阶段在校生继续减少。

学前教育规模持续增长。2010年全国共有幼儿园15.0万所，比上年增加1.2万所;在园幼儿人数达2976.7万人，比上年增加318.9万人，增长12.0%。

义务教育规模继续减少。2010年全国共有普通小学为25.7万所，比上年减少2.3万所;在校生为9940.7万人，比上年减少130.8万人，下降1.3%;全国共有初中阶段学校为5.5万所(其中，职业初中67所)，比上年减少1430所;初中阶段在校生为5279.3万人(其中，职业初中3.4万人)，比上年减少161.6万人，下降3.0%。

高中阶段教育规模略有扩大，中等职业教育规模持续增长，增速放缓。2010年，全国高中阶段学校为2.9万所，比上年减少1177所;在校生4677.3万人，比上年增加36.4万人，增长0.78%;其中，普通高中在校生2427.3万人，比上年下降0.3%;中等职业教育在校生达2238.5万人，比上年增加43.3万人，增长1.97%。

高等教育规模稳步发展。2010年，全国共有高等学校2723所，比上年增加34所。其中，普通高校为2358所，比上年增加53所，成人高校为365所，比上年减少19所;全国各种形式高等教育在学总规模达3105万人，比上年增加126万人，增长4.2%。

特殊教育规模稳定。2010年，全国共有特殊教育学校1706所，比上年增加34所。特殊教育在校生42.6万人，比上年略减0.3万人。

各级各类教育普及水平进一步提高

各级教育普及水平不断提高，国民受教育机会进一步扩大。2010年，学前教育毛入园率达56.6%，比上年提高5.7个百分点;义务教育普及水平处于高位，小学净入学率达99.7%，比上年略增0.3个百分点;初中阶段毛入学率达100.1%，比上年提高1.1个百分点;高中阶段普及水平提升较快，毛入学率达82.5%，比上年提高3.3个百分点;高等教育毛入学率达26.5%，比上年提高2.3个百分点。

随着普及水平的不断提高，每十万人口中非义务教育阶段在校生人数明显增加。2010年，每十万人口中高等教育在校生人数为2189人，比上年增加61人;每十万人口中高中阶段教育在校生人数为3504人，比上年增加9人;每十万人口中学前教育人数为2230人，比上年增加229人。因学龄人口的下降，每十万人口中义务教育阶段在校生人数继续减少。2010年，每十万人口中初中阶段在校生人数为3955人，比上年减少142人;每十万人口中小学在校生人数为7448人，比上年减少136人。

教师队伍规模继续扩大

2010年，全国各级各类学校专任教师数为1413.9万人，比上年增加21.2万人。其中，幼儿园专任教师人数增长较快，由上年的98.6万人增加到114.4万人，增加15.8万人，增长16.1%。

普通高校专任教师比上年略有增加，由上年的129.5万人增加到134.3万人，增加4.8万人，增长3.7%。

高中阶段专任教师人数比上年有所增长。其中，普通高中专任教师由上年的149.3万人增加到151.8万人，增长1.7%;中等职业学校专任教师为85万人，比上年略减0.7万人。

义务教育阶段专任教师人数比上年略有减少。小学专任教师为561.7万人，比上年减少1.6万人，下降0.3%;初中阶段专任教师为352.5万人，比上年略增0.7万人，增长0.2%。

2010年，各级各类学校共录用30.5万名各类应届毕业生充实到教师队伍中，比上年减少1.6万人。义务教育阶段学校吸纳毕业生18.9万人，其中到农村学校任教的比例达82.5%。普通高校吸纳5.5万人，其中研究生学历占83.1%。

办学条件进一步得到改善

2010年，随着教育经费投入与资源配置水平的提高，各级各类学校办学条件进一步改善，中等职业学校办学条件下降态势得到扭转。

2010年，全国各级各类学校拥有校舍建筑面积总量达25.5亿平方米，比上年增加8363万平方米，增长3.4%。其中，普通高校、中等职业学校、初中、幼儿园增长较快，增幅均在3.8%以上。

2010年，全国各级各类学校教学、科研仪器设备资产总值为3871亿元，比上年增加346亿元，增长9.8%。其中，普通高校和中等职业学校增长较快，分别增长11.4%和12.2%。随着仪器设备投入总量的增加，各级各类学校生均教学、科研仪器设备值均比上年有所提高，初中和中等职业学校增长相对较快，分别增长11.2%和9.9%。

办学效益有所提高

2010年，各级各类学校办学效益逐步提高，教师配置状况也有所改善。

校均规模继续扩大。2010年，普通小学校均规模为386人，比上年增加27人;普通初中校均规模为962人，比上年减少5人;普通高中校均规模为1727人，比上年增加60人;中等职业学校校均规模为1672人，比上年增加100人;全国普通高校校均规模为9298人，比上年增加211人。其中，普通本科院校为13100人，比上年增加465人;普通专科院校为5904人，与上年持平。

基础教育学校平均班额相对稳定。2010年，全国普通小学平均班额为38人，比上年增加1人;普通初中平均班额为53人，比上年减少1人;普通高中平均班额为57人，比上年持平。小学56人及以上大班额比例有所上升，达到14.6%，比上年增加0.4个百分点;普通初中、普通高中大班额比例有所下降，分别为36.6%和51.2%，分别下降3.1个和1.1个百分点。

从专任教师配置状况看，普通高校生师比与上年持平，为17.3:1。普通高中生师比有所改善，由上年的16.3:1下降为16.0:1;义务教育阶段由于学生规模继续下降，生师比继续下调，初中由上年的15.5:1降至15.0:1，小学由上年的17.9:1降至17.7:1。中等职业学校生师比继续提高，由上年的26.1:1上升到26.4:1，表明中等职业学校专任教师的增长不能满足学生规模增长的需要，师资短缺现象更趋严重。学前教育规模大幅增长，生师比由20.4:1上升为20.6:1，教师配置也较紧张。